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新疆生产建设兵团巴里巴盖垦区人民法院坐落于第十师北屯市,管辖5个团场,辖区面积达2755.12平方公里,跨越阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、福海县等县域,其中边境线长达105公里,人口聚集的团场连队多在200多公里外,而一线法官却仅6名,团场职工群众长期面临“路途远、诉讼难”的问题。为更好回应群众司法需求,维护群众切身利益,巴里巴盖垦区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,以系统思维做实“抓前端、治未病”,探索出符合边境特色的司法服务新模式。
快速响应诉求。与12个调解组织对接,依托最高人民法院建立的“总对总”在线多元解纷机制,形成覆盖多个领域的多元化解“链条”。建立人民调解、特邀调解人才库,将调解员编入速裁审判团队,健全“调解员初调、诉服中心跟踪调解、员额法官再次调解”的分层调解模式,开通司法确认“绿色通道”,实现纠纷“法院+团场”诉调对接全覆盖。
面向职工群众开展“巡回把脉”。整合立案、审判、综合行政、特邀调解多支队伍力量,为职工群众提供多样巡回服务,在团场建立“微信群”,通过微信群远程下单巡回服务项目,实现立案、审判、调解、普法、帮扶等司法服务巡回一次办理。依托人民法院在线服务平台、人民法院调解平台等线上程序,开展网上立案321件、远程司法确认87件、互联网庭审304件,基本实现“指尖诉讼”。
做实定分止争。坚持将调解工作贯穿司法审判全过程,建立“两次分流、三次调解”工作模式,分调裁审有序衔接,近年来,通过“诉源、诉前、诉中”三道防线共化解纠纷491件。在立案阶段,对其中争议较大案件,为当事人分析诉讼风险、提出调解方案等,引导当事人对案件形成理性预期,尽力促使当事人握手言和,实现定分止争。
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